北京公布周边新城规划 卫星城职能规划需细致深入

【 www.FsTaoci.Com 】11月7日，北京市规划委首次全文公布《北京十一个新城规划(2005-2020)》，对11个新城的交通、医疗、教育等各方面做出全新规划，并对北京的空间结构做出调整，通州、顺义、亦庄等新城将配合中心城调整优化，承担疏散中心城人口等职能。

职能规划细致

规划中提出，2020年，通州新城建设用地规模控制在85平方公里以内，人均建设用地控制在95平方米以下。通州新城的轨道交通由联系中心城的地铁线路1号线和6号线，一条联系东部发展带各新城的市郊铁路s6线共同组成。

亦庄新城将重点建设亦庄枢纽站前综合区，是京津城际铁路、轨道l2线、s6线的交汇。根据规划，亦庄枢纽站前区居住用地北部将安排部分经济适用房。

而顺义新城要建设3至5所示范性高中，规划安排在新城地区和4个重点镇，面向全区广大城乡地区，提供集中寄宿条件，服务人口考虑包括周边农村地区。

市规划委表示，新城作为未来的发展重点，是提升首都核心竞争力的重要地区。

告别“睡城”

近年来，北京周边的城区发展很快，很多新兴开发区都在迅速成长，但是，由于基础设施建设，功能配套，新区建设方向模糊等因素，北京“卫星城”常常落入“睡城”的单一功能模式。

所谓“睡城”，就是指北京的方庄、望京、回龙观、天通苑这样的地方。人们在这里基本只能满足晚上睡觉的需求，上学、上班、看病、看演出、看球赛都要进城。

中国城市发展研究会秘书长朱铁臻认为，目前北京市周边的卫星城，虽然人口规模比较可观，但是总体而言功能过于单一。

他说，从卫星城发展阶段看，北京周边的这些城市，仅仅处在第一阶段，属于欧洲上世纪初的水平。伦敦东部1903年左右形成的卫星城莱奇华斯，功能就仅在于分散城市中心区的人口。二战以后，西方卫星城建设已进入第三阶段。它们基本独立于主城，其中心区也是现代化的，居民能享受到全面和完善的城市服务，主城与卫星城之间的运输压力于是大大减少。

其城市结构为多中心敞开式，高速交通线把卫星城与主城联系起来，主要的城市功能扩散到卫星城，后者的功能已经实现多元化。

现在，北京借奥运契机，在加强基础市政建设的同时，将城市周边卫星城纳入功能规划，这对于其他城市的卫星城规划将起指导作用。

提前规划

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