佛山第二批行政审批改革事项公布

【 www.FsTaoci.Com 】继上月公布2012年行政审批制度改革事项首批目录后，昨天，市政府正式公布第二批目录，改革调整行政审批及涉及群众办事的139项改革事项，“啃动”一批涉及部门利益的改革事项“硬骨头”。

139项管理事项中，包括取消40项、转移23项、下放13项、委托18项、购买服务34项、调整11项。与第一批目录相比，市行改办有关负责人表示，第二批目录事项中不少改革事项是企业群众迫切希望改革，但改革难度较大的“硬骨头”。

经过深入研究和协调商谈，并广泛征求意见后，这份权力改革清单最终成型。事项调整涉及的部门要根据目录的改革要求，在明年2月底前向市行改办上报事项的落实方案和监管措施。

目录不仅取消了物业管理企业和房地产三级估价机构资质认证、港口相关服务业和水路运输服务业的许可等事项，还放宽了对公益性社会组织准入审批，如社团和民办非企业变更、福利企业和社会福利机构年检等。

同时，转移了一批资质类审批、评估和考核等，促进社会组织承接政府职能。例如，将丙级地质灾害危险性估价单位资质审批、客运站标准化等级评定、农业类广东省名牌产品申报审核等，转移给具备条件的社会组织。

第二批目录还拓宽了行业协会发挥作用的“舞台”，将一批行业协会有能力做好的证书认证、考试评价等事项转移出去。如特种作业人员操作证、安全主任资格证、出租车公交车驾驶员服务资格证等，都将由行业协会负责考评和发证。

第二批目录的公布，意味着佛山市一级部门“权力清单”已精简近半事项。佛山上一轮清理和本次新增的保留实施行政许可、非行政许可的行政审批，以及涉及基层组织、企事业单位和群众办事的日常管理事项共1110项。第一批和第二批目录所涉及的改革事项共计536项，精简率达到48.3%。

行政审批制度改革是我市深化改革的主要突破口，是佛山争创体制机制新优势的关键一步，也是佛山落实十八大报告关于“深化行政审批制度改革，继续简政放权”内容的重要工作。今年5月，佛山正式启动行政管理体制改革工作。清理市级各部门职能是《佛山市深化行政管理体制改革工作方案》8项重点改革内容中的首项。

“精简改革事项，将进一步减少政府对经济自律行为的直接干预和管理。”市行改办有关负责人表示，佛山短期内暂不会再公布大规模的改革事项目录，即使有也是对前两批目录改革事项的查漏补缺。全市将进一步增强改革的系统性、整体性、协同性，市区协同改革。各区(除顺德区外)第一批深化行政审批制度改革目录也将于近期陆续公布实施。

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